“專精特新”中小企業(yè)是指具備專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化優(yōu)勢的中小企業(yè)。這些企業(yè)雖然規(guī)模不大,但擁有各自的“獨門絕技”,在產(chǎn)業(yè)鏈上具備一定的話語權(quán),這有點類似于隱形冠軍——它們大都是中間制造商,瞄準“縫隙市場”,在細分領(lǐng)域建立了競爭優(yōu)勢,甚至一定意義上具備了壟斷話語權(quán)。
1、“專精特新”是中小企業(yè)發(fā)展的必由之路,是中國大力鼓勵和支持的新國策。
2、“專精特新”符合波特的競爭戰(zhàn)略中的兩個戰(zhàn)略,也就是“聚焦戰(zhàn)略”(專精)和“差異化戰(zhàn)略”(特新),而且是兩者的高度結(jié)合。
3、“專精特新”是一個宏大的梯度培育體系。它是在國務(wù)院中小企業(yè)促進發(fā)展領(lǐng)導小組親自指揮下,由工信部中小企業(yè)局大力建設(shè)的“百十萬千”工程。它包括四個層次的企業(yè):在2025年之前,培育100萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、10萬家“專精特新”企業(yè)、1萬家工信部認定的專精特新“小巨人”和1000家單項冠軍。
可以暢想一下,2025年前后,中國量大面廣、鋪天蓋地的中小企業(yè)將被重組成一個巨大的金字塔。從上到下,分別是:大冠軍(類似格力、三一重工等龍頭企業(yè))、單項冠軍(有獨門絕技的、全球市場名列前三的)、小巨人、一般性的專精特新、創(chuàng)新型中小企業(yè)、普通的路人甲型企業(yè)。
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上面這個金字塔組織形式,在促進中小企業(yè)發(fā)展,可以分層施策。而工信部抓的就是其中的牛鼻子——專精特新四類企業(yè)。按照中國產(chǎn)業(yè)政策的一貫特點和中國社會“贏者通吃”的特點,越到塔尖,企業(yè)得到優(yōu)惠和扶持的力度就越大。所以,這里面有巨大的機遇和利益。
說一句很殘酷的話,越晚明白過來,越晚行動的企業(yè),越難擠入這個金字塔的上層。對于稍微有點雄心壯志的企業(yè)來說,好歹也要躋身百萬級的“創(chuàng)新型中小企業(yè)”隊伍中去,否則,將很難有生存空間,會活得很艱難。
深圳“專精特新”分析
截至目前,深圳市有國家級專精特新小巨人企業(yè)169家,總量居全國第四;省級專精特新中小企業(yè)累計870家,總量居全省第一。
到2025年,深圳將力爭培育市級專精特新企業(yè)達到1萬家以上,省級專精特新企業(yè)2000家以上,國家專精特新“小巨人”企業(yè)600家以上。
2022-2025年,深圳將直接投入超300億元財政資金,通過扶持獎勵、入庫培育、平臺建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境等多種方式為市場主體提供政策支持和服務(wù)保障。深圳169家專精特新“小巨人”企業(yè)主要集中在寶安、南山和龍崗,具有以下特點:
一、專業(yè)化程度高
169家企業(yè)大多為制造業(yè),成立時間都超過4年,產(chǎn)業(yè)方向包括制造業(yè)的核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝以及關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等領(lǐng)域,屬于《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點領(lǐng)域,發(fā)揮了關(guān)鍵領(lǐng)域補短板以及填補國內(nèi)國際空白的積極作用。主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入比重都在90%以上,在各自所屬的細分行業(yè)或領(lǐng)域中處于領(lǐng)先地位。
二、成長性好
企業(yè)善于抓住關(guān)鍵市場機會,實現(xiàn)高速增長,其中169家中已上市22家,另有22家已經(jīng)完成上市申報或進入申報前輔導階段。
三、示范性強
169家企業(yè)累計注冊資本超過170億元,累計從業(yè)人員達到5.9萬人。2020年平均主營業(yè)務(wù)收入4.6億元,合計納稅額30.5億元,研發(fā)投入56.33億元,擁有發(fā)明3500多項。
四、創(chuàng)新能力強
近2年研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重較大,擁有創(chuàng)新團隊、有效發(fā)明專利數(shù)量多,自建或與高校和科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)、主持或參與制(修)訂國際國家或行業(yè)標準情況等。
近日,《深圳市人民政府關(guān)于加快培育壯大市場主體的實施意見》(下稱《實施意見》)中明確提出,要深入推進規(guī)做精。主要做法有:
一是加大專精特新企業(yè)梯度培育力度,按照分類指導、梯度培育的原則,構(gòu)建國家、省、市三級專精特新企業(yè)的一梯隊,將專精特新企業(yè)納入境外高端緊缺人才、個人所得稅優(yōu)惠政策享受范圍,并將專精特新小巨人企業(yè)納入深圳市外籍高精尖缺人才認定和辦稅直通車服務(wù)名單。同時,深圳還將對獲評專精特新小巨人企業(yè)和省級專精特新企業(yè)分別給予最高50萬元和20萬元獎勵。
二是提升專精特新企業(yè)創(chuàng)新能力,鼓勵專精特新中小企業(yè)組建研發(fā)機構(gòu),開展技術(shù)創(chuàng)新,支持企業(yè)參與國家、省、市制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),承擔工業(yè)強基項目,推動專精特新企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的先試首用,同時持續(xù)舉辦創(chuàng)客中國深圳市專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,幫助企業(yè)對接各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。
三是重視專精特新企業(yè)的人才培養(yǎng),委托清華大學、北京大學等著名的高校開設(shè)專精特新企業(yè)家高級研究班。去年深圳有130名企業(yè)高管接受了培訓,同時企業(yè)家培育工程和產(chǎn)業(yè)獎緊缺人才培訓計劃也將優(yōu)先錄取專用,推行企業(yè)負責人和企業(yè)的相關(guān)人才,幫助企業(yè)提升人才儲備的水平。
廣東省
支持工信部認定的專精特新“小巨人”、省認定的專精特新中小企業(yè)以及2020年新升規(guī)工業(yè)企業(yè),對其獲得商業(yè)銀行的人民幣貸款并在2020年1月1日至2020年6月30日期間實際發(fā)生的利息支出給予補助,補助額度按照單個企業(yè)的補助比例最高不超過利息的50%,補助金額最高不超過100萬元。政策依據(jù):廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好2021年省級財政資金(促進民營經(jīng)濟及中小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展)項目入庫工作的通知
深圳市
對國家專精特新“小巨人”企業(yè),給予最高50萬元獎勵;對省專精特新企業(yè),給予最高20萬元獎勵。(詳情請咨詢深圳市智能化學會)。政策依據(jù):《關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅定不移打造制造強市的若干措施》
對專精特新企業(yè)(包括國家專精特新小巨人企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)和市級專精特新中小企業(yè)),按照不超過項目總投入的50%給予支持,最高不超過30萬元。政策依據(jù):《深圳市工業(yè)設(shè)計發(fā)展扶持計劃操作規(guī)程》
對國家、省、市專精特新“小巨人”5G企業(yè),分別給予100、50、20萬元獎勵。政策依據(jù):《深圳市加快推進5G全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展若干措施(征求意見稿)》
南山區(qū)
成功入選省、國家級“專精特新”企業(yè)分別享受深圳市20萬元、50萬元資金補助,并享受人才培育、上市、融資、政策扶持等全方位配套支持。政策依據(jù):《“政策解讀+金融服務(wù)”專場助力培育南山“專精特新”中小企業(yè)》
屬于深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國家高新技術(shù)企業(yè),首次獲得國家、省、市工信部門“專精特新”認定且為南山區(qū)“四上庫的,產(chǎn)值或營收5億元(含)以上的給予30萬元資助,產(chǎn)值或營收5億元以下的給予20萬元資助。政策依據(jù):《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金經(jīng)濟發(fā)展分項資金實施細則(征求意見稿)》
寶安區(qū)
對首次被評為廣東省級專精特新企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè),分別給予20萬元、50萬元的一次性獎勵。鼓勵專精特新企業(yè)成長為隱形冠軍企業(yè),對工信部認定的制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、產(chǎn)品企業(yè)分別給予500萬元、100萬元的一次性獎勵。
對國家級重點“小巨人”企業(yè)給予最高600萬元研發(fā)投入補貼;對其他專精特新企業(yè)給予最高500萬元研發(fā)投入補貼;對專精特新企業(yè)建設(shè)的科技創(chuàng)新平臺被認定為國家、省、市平臺后,給予市資助額50%、最高5000萬元的配套獎勵。
對專精特新企業(yè)在寶安實施的國家、省科技計劃(專項)項目分別給予國家資助額50%、最高1000萬元和省資助額50%、最高500萬元的配套獎勵。對專精特新企業(yè)牽頭承擔的深圳市技術(shù)攻關(guān)專項項目,按照市資助額的50%,給予單個項目最高500萬元的配套獎勵。
對經(jīng)評審達到國家標準《智能制造能力成熟度模型》三級及以上的國家專精特新“小巨人”企業(yè),實施的技改項目按項目設(shè)備、配套軟件投入的25%給予補貼,其中,對從本區(qū)企業(yè)購置的生產(chǎn)設(shè)備,額外給予5%補貼,單個項目最高補貼3000萬元。對獲評智能制造成熟度二級及以下的國家專精特新“小巨人”的技改項目,按市資助金額的60%給予補貼,最高1200萬元。
支持專精特新企業(yè)與高校院所、科研機構(gòu)、新型研發(fā)機構(gòu)建立聯(lián)合實驗室和公共技術(shù)服務(wù)平臺,經(jīng)評定后給予企業(yè)實際支出50%,最高100萬元的資助。
對國家級、省級專精特新企業(yè)購買國際檢驗檢測認證服務(wù),給予企業(yè)實際支付50%最高30萬元補貼。
對獲得寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)投資引導基金及其子基金投資的專精特新企業(yè),給予其獲得投資部分5%的獎勵,最高獎勵500萬元。
對獲得銀行貸款的國家專精特新“小巨人”企業(yè)給予實際支付利息及擔保費70%(屬于知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的,給予實際支付銀行利息、擔保費及評估費80%)且合計不超過融資金額5%的補貼,最高補貼150萬元。
對在境內(nèi)資本市場上市的專精特新企業(yè),按照股改、備案輔導、掛牌上市分階段分別給予50萬、150萬和100萬元的一次性獎勵;對在境內(nèi)或港交所上市的專精特新企業(yè),其首發(fā)募投資金50%以上投入寶安的,按實際投資額的2%給予一次性獎勵,最高1200萬元。
對設(shè)立研究生培養(yǎng)實踐基地的專精特新企業(yè)給予20萬資助;對設(shè)立博士后工作站(創(chuàng)新實踐基地)的專精特新企業(yè)在市開辦經(jīng)費資助基礎(chǔ)上,給予等額資助);對具有一定師資,培訓場地和培訓設(shè)備的專精特新技能人才實訓基地,經(jīng)認定給與最高50萬元資助。
對國家專精特新“小巨人”企業(yè),給予三年內(nèi)每年不超過實際租金50%、最高50萬元的房租補貼。
政策依據(jù):《寶安區(qū)關(guān)于支持專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》
光明區(qū)
對新遷入的獲得工業(yè)和信息化部認定的專精特新“小巨人”企業(yè),給予200萬元獎勵。
轄區(qū)社會主體所屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓宇,每自主引進一家“專精特新”企業(yè)、給予產(chǎn)業(yè)園區(qū)(樓宇)運營單位50萬元的獎勵。
對經(jīng)區(qū)工業(yè)和信息化局備案的專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)組織或個人,每成功引薦一家“專精特新”企業(yè)落戶光明區(qū),給予引薦單位20萬元的獎勵。
企業(yè)入選廣東省“專精特新”企業(yè)、深圳市“專精特新”企業(yè)培育庫的,分別給予30萬元、20萬元的一次性獎勵。企業(yè)獲得工業(yè)和信息化部認定的專精特新“小巨人”企業(yè)的,追加100萬元獎勵。
政策依據(jù):《光明區(qū)支持先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施(征求意見稿)》
對初次認定為工信部專精特新“小巨人”的合成生物企業(yè)給予一次性200萬元獎勵,對初次認定為省級“專精特新”中小企業(yè)的合成生物企業(yè)給予一次性100萬元獎勵,對初次認定為市級“專精特新”中小企業(yè)的合成生物企業(yè)給予一次性50萬元獎勵。
同一企業(yè)獲更高層級認定的,按高層級獎勵金額進行差額獎勵。
政策依據(jù):《深圳市光明區(qū)合成生物創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展扶持計劃操作規(guī)程》
獲得工業(yè)和信息化部認定的“制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”或?qū)>匦隆靶【奕恕逼髽I(yè),上年度納入?yún)^(qū)統(tǒng)計的產(chǎn)值規(guī)模2億元以上且上年度形成區(qū)級地方財力貢獻400萬元以上,認定為區(qū)總部企業(yè),給予100萬元的一次性獎勵。(詳情請咨詢深圳市智能化學會)
政策依據(jù):《光明區(qū)支持總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法(征求意見稿)》
區(qū)內(nèi)腦科學與類腦智能企業(yè)初次認定為國家工信部專精特新“小巨人”企業(yè)的,給予一次性200萬元獎勵;初次認定為廣東省“專精特新”中小企業(yè)的,給予一次性100 萬元獎勵;初次認定為深圳市“專精特新”中小企業(yè)的,給予一次性50萬元獎勵。
政策依據(jù):《深圳市光明區(qū)關(guān)于支持腦科學與類腦智能創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》
龍華區(qū)
對入選國家專精特新“小巨人”企業(yè)名單的,按市級獎勵金額給予1: 1配套獎勵,最高50萬元;對入選省專精特新中小企業(yè)名單的,按市級獎勵金額給予1:1配套獎勵,最高20萬元。
政策依據(jù):《龍華區(qū)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施操作指引》
新引進的國家專精特“小巨人”企業(yè)、省專精特新企業(yè),分別給予一次性50萬元、20萬元獎勵。
政策依據(jù):《深圳市龍華區(qū)關(guān)于招大商招優(yōu)商招好商的若干措施》
龍崗區(qū)
獲評省專精特新企業(yè),給予10萬元的一次性獎勵;獲評國家專精特新小巨人企業(yè)給予20萬元的一次性獎勵;
政策依據(jù):《深圳市龍崗區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持計劃實施細則(征求意見稿)》
獲評省專精特新企業(yè),給予20萬元的一次性獎勵;獲評國家專精特新“小巨人”企業(yè),給予50萬元的一次性獎勵;獲得國家專精特新重點“小巨人”企業(yè)的,給予200萬元的一次性獎勵;
政策依據(jù):《深圳市龍崗區(qū)企業(yè)培育專項扶持細則(征求意見稿)》
對國家專精特新“小巨人”企業(yè)和廣東省專精特新中小企業(yè)分別給予最高400萬元和300萬元研發(fā)投入獎勵。
政策依據(jù):《龍崗區(qū)關(guān)于加大力度支持科技創(chuàng)新發(fā)展的工作措施(征求意見稿)》
購置大平層工業(yè)廠房、工業(yè)上樓廠房的企業(yè)生產(chǎn)自用的,且企業(yè)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)且為國家專精特新小巨人企業(yè)、省級專精特新企業(yè)的,按每平方米1000元的標準,給予最高100萬元的扶持。
政策依據(jù):《深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(征求意見稿)》
羅湖區(qū)
對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)首次被評為市級專精特新企業(yè)、省級專精特新企業(yè)、國家專精特新“小巨人”分別給予25萬元、50萬元、100萬元的一次性獎勵。
政策依據(jù):《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細則(征求意見稿)》
對新引進的市級專精特新企業(yè)、省級專精特新企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè),分別給予最高50萬元、100萬元、200萬元的一次性獎勵,對其自用辦公場地租金給予最高30%的補貼,年補貼金額最高100萬元,扶持時間三年;按每平方米最高800元給予裝修補貼,最高補貼100萬元。
政策依據(jù):《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細則(征求意見稿)》
對新引進的信息領(lǐng)域市級專精特新企業(yè)、省級專精特新企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè),分別給予最高50萬元、100萬元、200萬元的一次性獎勵,對其自用辦公場地租金給予最高50%的補貼,年補貼金額最高150萬元,扶持時間最長不超過三年;按每平方米最高800元給予裝修補貼,最高補貼150萬元。
政策依據(jù):《深圳市羅湖區(qū)扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施(征求意見稿)》
對新引進的大健康領(lǐng)域市級專精特新企業(yè)、省級專精特新企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè),分別給予最高50萬元、100萬元、200萬元的一次性獎勵,對其自用辦公場地租金給予最高50%的補貼,年補貼金額最高150萬元,支持時間最長不超過三年;按每平方米最高800元給予裝修補貼,最高補貼150萬元。
政策依據(jù):《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施(征求意見稿)》
被認定為區(qū)級孵化器、眾創(chuàng)空間的,其成功孵化專精特新企業(yè)的,按照孵化企業(yè)條件給予孵化器、眾創(chuàng)空間運營單位最高20萬元的獎勵。(詳情請咨詢深圳市智能化學會)
政策依據(jù):《深圳市羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施細則(征求意見稿)》
坪山區(qū)
對首次入選的國家工信部專精特新小巨人企業(yè)、省專精特新企業(yè),分別給予最高50萬元、20萬元獎勵。
政策依據(jù):《深圳市坪山區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金支持措施》
鹽田區(qū)
對2021年起獲得深圳市專精特新項目,按所獲深圳市級資助的50%給予資助,對同一企業(yè)或單位每年資助不超過500萬元。
政策依據(jù):《鹽田區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》
大鵬區(qū)
對獲得國家專精特新“小巨人”企業(yè)、省專精特新企業(yè)的制造業(yè)企業(yè),分別按市級獎勵金額的50%給予一次性配套獎勵。(詳情請咨詢深圳市智能化學會)
政策依據(jù):《深圳市大鵬新區(qū)關(guān)于促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》
對新引進的其他納入?yún)^(qū)統(tǒng)計核算年度工業(yè)產(chǎn)值或服務(wù)業(yè)營業(yè)收入1億元(含)至5億元或形成年度地方財力300萬元 (含)以上的企業(yè),最高給予150萬元的落戶獎勵,對同時入選工業(yè)和信息化部發(fā)布的專精特新“小巨人”有效期內(nèi)的企業(yè),再追加20萬元獎勵;或同時屬于省專精特新的企業(yè), 再追加10萬元獎勵。
對新引進并在大鵬新區(qū)納統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、年度產(chǎn)值3000萬元及以上的有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)等“四上”企業(yè),給予10萬元獎勵。同時屬于省專精特新企業(yè)的再追加5萬元獎勵。
政策依據(jù):《深圳市大鵬新區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資的若干措施(試行)》
深汕區(qū)
首次入選的國家工信部專精特新小巨人企業(yè)、省、市專精特新企業(yè)。分別給予最高50萬元、20萬元、10萬元獎勵。
對搬遷至合作區(qū)的專精特新小巨人“企業(yè)、省市專精特新企業(yè),給予同等級別的獎勵。
政策依據(jù):《深圳市深汕特別合作區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施(征求意見稿)》
前海區(qū)
獲得國家工信部認定的專精特新重點小巨人企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)給予獎勵:上年度在原前海合作區(qū)直接經(jīng)濟貢獻5萬元以上20萬元以下的,按直接經(jīng)濟貢獻25%給予獎勵;上年度在原前海合作區(qū)直接經(jīng)濟貢獻20萬元以100萬元以下的,按直接經(jīng)濟貢獻35%給予獎勵;上年度在原前海合作區(qū)直接經(jīng)濟貢獻100萬元以上的,按直接經(jīng)濟貢超過工資薪金收入35%部分給予獎勵。