2024年《政府工作報告》提出，要大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。兩會期間，代表委員熱議行業(yè)企業(yè)如何培育創(chuàng)新沃土，不斷推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新動能加快形成，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入不竭動力。
全國政協(xié)委員張曉侖：聚焦首（臺）套重大技術(shù)裝備和工業(yè)母機 培育新質(zhì)生產(chǎn)力
重大技術(shù)裝備是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家戰(zhàn)略安全的國之重器，是產(chǎn)業(yè)升級和科技進(jìn)步的重要支撐，其廣泛應(yīng)用對產(chǎn)業(yè)鏈上下游形成拉動效應(yīng)，推動新質(zhì)生產(chǎn)力形成具有重要作用。
2024年全國兩會期間，全國政協(xié)委員，中國機械工業(yè)集團(tuán)有限公司（國機集團(tuán)）黨委書記、董事長張曉侖圍繞機械工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力等方面，提出促進(jìn)首臺（套）重大技術(shù)裝備發(fā)展和支撐國家高端工業(yè)母機發(fā)展的意見建議。
張曉侖表示，黨中央、國務(wù)院高度重視首臺（套）重大技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用，一系列相關(guān)政策制度的出臺也積極推動了首臺（套）重大技術(shù)裝備發(fā)展。近年來，我國部分重大技術(shù)裝備達(dá)到世界領(lǐng)先或先進(jìn)水平，如高速鐵路、電力裝備、通信設(shè)備等已位居世界先進(jìn)行列。
“但是，由于目前首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品成熟度有待提高、持續(xù)支持手段尚需完善等，首臺（套）產(chǎn)品在推出后形成批量化期間仍遇到了一些困難。當(dāng)前，國家的一些相關(guān)政策更多集中于首臺或首批裝備的研制，對其推廣應(yīng)用過程關(guān)注度仍需繼續(xù)加強。”張曉侖表示。
為更好地支持首臺（套）重大技術(shù)裝備研制和應(yīng)用推廣，張曉侖建議：
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)首臺（套）重大技術(shù)裝備攻關(guān)工作。
充分協(xié)調(diào)調(diào)動各方資源，努力實現(xiàn)設(shè)計一體化、研發(fā)不中斷、迭代快升級；持續(xù)完善首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償政策。
提升保險補償支持效果，減少產(chǎn)品成果產(chǎn)業(yè)化過程中面臨的不確定性風(fēng)險；加大首臺（套）重大技術(shù)裝備應(yīng)用推廣支持力度。
促使企業(yè)在首臺（套）重大技術(shù)裝備領(lǐng)域有更多創(chuàng)新投入，獲得更多應(yīng)用場景，持續(xù)推進(jìn)首臺（套）重大裝備的質(zhì)量提升和規(guī)模生產(chǎn)，推動首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。
此外，工業(yè)母機是整個工業(yè)體系的基石和搖籃，處于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的核心環(huán)節(jié)，關(guān)系國家安全和發(fā)展大局。加強工業(yè)母機領(lǐng)域科技創(chuàng)新，是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑。
張曉侖表示，我國是工業(yè)母機生產(chǎn)和消費世界第一大國，占據(jù)全球工業(yè)母機市場的1/3左右。但是高端工業(yè)母機與國際水平還有很大差距。張曉侖呼吁：
要強化轉(zhuǎn)制院所服務(wù)國家高端工業(yè)母機能力，通過加強科技創(chuàng)新，實施工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。
發(fā)揮行業(yè)轉(zhuǎn)制院所作用，打造工業(yè)母機領(lǐng)域原創(chuàng)技術(shù)“策源地”。
堅持應(yīng)用牽引，加大工業(yè)母機產(chǎn)品推廣力度，加快培育工業(yè)母機完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動中國在工業(yè)母機領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
全國政協(xié)委員南存輝：“數(shù)智雙碳”已成為驅(qū)動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新動能
面對新一輪科技創(chuàng)新浪潮，打造新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，將成為實體企業(yè)贏得創(chuàng)新發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵所在。
今年全國兩會，全國政協(xié)常委、浙江省工商聯(lián)主席、正泰集團(tuán)董事長南存輝圍繞光伏新能源、電力市場化交易機制、碳排放與碳金融、綠證綠電市場機制等方面提交了十余份提案，就如何推動行業(yè)健康、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。
作為實體制造業(yè)企業(yè)，正泰將如何打造新質(zhì)生產(chǎn)力？南存輝表示，正泰將持續(xù)推動制造業(yè)加快數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，聚合資源大力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，通過源網(wǎng)荷儲一體化、光伏前沿技術(shù)、新型儲能等前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新突破，以及人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等新興科技的融合應(yīng)用，著力打造電力能源行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)激發(fā)綠色可持續(xù)增長新動能。
“數(shù)字化和綠色化協(xié)同發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求，當(dāng)前，‘?dāng)?shù)智雙碳’已成為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新動能。”南存輝表示，在國家持續(xù)推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的時代背景下，正泰將緊抓機遇，充分發(fā)揮集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈、研發(fā)創(chuàng)新、智能制造、集成供應(yīng)鏈等優(yōu)勢，依托國內(nèi)大本營培育中后臺能力，持續(xù)推進(jìn)市場、研發(fā)、智造、運營和物流服務(wù)的區(qū)域本土化，加快建立與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌、與當(dāng)?shù)叵噙m應(yīng)的管理體系，推動正泰國際業(yè)務(wù)發(fā)展。持續(xù)變革業(yè)務(wù)組織與經(jīng)營管理模式，推進(jìn)海外業(yè)務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，充分利用我國市場、科創(chuàng)、金融、人才、機制等方面優(yōu)勢，以更高能級的開放，在更大的格局當(dāng)中獲取源源不斷的發(fā)展動力。
面向未來，如何用實際行動推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展？南存輝表示，站在新起點，正泰將繼續(xù)營造鼓勵創(chuàng)新“試錯”的良好氛圍，通過創(chuàng)新，持續(xù)將有性價比競爭力優(yōu)勢的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式和新業(yè)務(wù)源源不斷地推向市場，從而形成奔涌向前的疊加拋物線，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。正泰也將持續(xù)推進(jìn)“一云兩網(wǎng)”戰(zhàn)略，實施“產(chǎn)業(yè)化、科技化、國際化、數(shù)字化、平臺化”戰(zhàn)略舉措，打造數(shù)字化經(jīng)營平臺分析與服務(wù)監(jiān)管能力，強化產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，打造集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭優(yōu)勢。
全國人大代表趙民革:精準(zhǔn)支持城區(qū)老工業(yè)區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。
今年全國兩會，全國人大代表，首鋼集團(tuán)黨委書記、董事長趙民革帶來了一份《精準(zhǔn)支持城區(qū)老工業(yè)區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的建議》。趙民革認(rèn)為，城區(qū)老工業(yè)區(qū)有著連片開發(fā)、工業(yè)遺存超大尺度空間等獨特優(yōu)勢，具備為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)提供應(yīng)用場景、創(chuàng)新資源、創(chuàng)業(yè)生態(tài)等條件的能力。精準(zhǔn)支持城區(qū)老工業(yè)區(qū)發(fā)展，能夠有效促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。
趙民革表示，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。2023年，中央企業(yè)啟動實施了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動，在光伏制氫、碳纖維制造、汽車芯片等領(lǐng)域落地了一批重點項目，在激光制造、量子通信、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域組建了一批新企業(yè)，在電子科技、新能源、生態(tài)環(huán)保、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域推動了一批重組整合。
“首鋼也聚焦科幻、互聯(lián)網(wǎng)3.0、人工智能、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)賽道，深入推動首鋼老工業(yè)區(qū)更新改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，園區(qū)入駐企業(yè)300余家，其中70%以上為科技類企業(yè)，初步形成以‘科技+’產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高精尖產(chǎn)業(yè)體系。”趙民革介紹。
為支持城區(qū)老工業(yè)區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，趙民革提出兩條建議：支持城區(qū)老工業(yè)區(qū)創(chuàng)建未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)；支持城區(qū)老工業(yè)區(qū)打造新型消費場景。
趙民革介紹，2024年1月，工業(yè)和信息化部等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》指出，要積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。鼓勵有條件的地區(qū)先行先試，結(jié)合國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等，創(chuàng)建未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
趙民革建議，國家相關(guān)部門出臺政策，支持城區(qū)老工業(yè)區(qū)創(chuàng)建未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，加快集聚人才、技術(shù)、資金、數(shù)據(jù)等資源要素，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。建議出臺能級提升類支持政策，鼓勵各省市將城區(qū)老工業(yè)區(qū)作為未來產(chǎn)業(yè)承載區(qū)域，在區(qū)域規(guī)劃、創(chuàng)新平臺布局等方面予以優(yōu)先考慮，圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈延伸加大未來技術(shù)應(yīng)用場景供給；建議出臺涵養(yǎng)培育類支持政策，在稅收減免、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)共享等方面予以特別支持；建議出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展類支持政策，引導(dǎo)未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大項目、重點企業(yè)、高端人才等落戶城區(qū)老工業(yè)區(qū)。
趙民革表示，我國超大規(guī)模市場所釋放出來的龐大消費需求為前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供豐富早期應(yīng)用場景，成為新質(zhì)生產(chǎn)力不斷形成和發(fā)展的重要促進(jìn)因素。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展溢出的新型消費，也將推動城區(qū)老工業(yè)區(qū)加快釋放潛能、提升活力。“建議國家相關(guān)部門出臺政策，支持城區(qū)老工業(yè)區(qū)運用人工智能等先進(jìn)技術(shù)優(yōu)化服務(wù)消費供給，引入更多沉浸體驗式消費類應(yīng)用場景，發(fā)展定制消費、智能消費、即時零售等新型消費場景。”
全國人大代表韓峰：激活中央企業(yè)戰(zhàn)略科技力量
“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。我認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力就是以技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新為核心，來培育企業(yè)新動能，增強核心競爭優(yōu)勢，促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”2024年全國兩會，全國人大代表、中國石化集團(tuán)公司副總工程師、齊魯石油化工公司黨委書記韓峰接受了中國工業(yè)報記者采訪。
韓峰表示，新質(zhì)生產(chǎn)力對行業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有重要的意義。
一是推動行業(yè)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。通過強化創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展中的核心地位，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，提高企業(yè)研發(fā)能力，從而提升我國行業(yè)和企業(yè)的整體競爭優(yōu)勢。
二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。用新技術(shù)、新材料、新動能，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，加大科技研發(fā)投入，助推企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈邁向高端化、智能化、綠色化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈共同提升，助推高質(zhì)量發(fā)展。
三是培育新動能。強化科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心動力，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建集群化發(fā)展優(yōu)勢。
新質(zhì)生產(chǎn)力的特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，必須做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。
韓峰表示，今年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，實現(xiàn)各項任務(wù)目標(biāo)，根本在高質(zhì)量發(fā)展。面對高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)、新要求，今年全國兩會，他提交了《關(guān)于整合央企科技力量，助力打造科技強國的建議》。他建議，激活中央企業(yè)戰(zhàn)略科技力量，推動戰(zhàn)略科技力量體系化高效協(xié)同，解決高端技術(shù)“卡脖子”難題、實現(xiàn)科技高水平自立自強。
全國人大代表鐘寶申：構(gòu)建新型能源體系就是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
全國人大代表、隆基綠能科技股份有限公司董事長鐘寶申接受中國工業(yè)報記者采訪時表示，國家構(gòu)建以新能源為主體的新型能源體系就是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
鐘寶申表示，以隆基綠能所在的光伏行業(yè)為例，行業(yè)要不斷提質(zhì)增效，不斷提升光伏的發(fā)電效率，降低企業(yè)在生產(chǎn)過程中的成本和能耗、以及對環(huán)境的影響，這是光伏行業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一個重要方向。
“在光伏越來越普及的當(dāng)下，‘光伏+’成為一種新風(fēng)尚。無論是在廣袤的西北荒漠、整齊的工商業(yè)廠房屋頂、地鐵、體育館、會議酒店，還是在美麗的鄉(xiāng)村，光伏與建筑的結(jié)合日趨普遍。但是，光伏項目與建筑風(fēng)格乃至周邊環(huán)境的深度融合，越來越成為迫切需要彌補的短板。”鐘寶申指出。
在前期搜集資料、走訪調(diào)研的過程中，鐘寶申發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)村地區(qū)占國土總面積的90%以上，農(nóng)村分布式光伏在賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、助力共同富裕方面發(fā)揮著重要作用。但是，農(nóng)村光伏發(fā)展仍然面臨項目整體不美觀、光伏與建筑及鄉(xiāng)村環(huán)境不協(xié)調(diào)、部分項目安裝施工存在安全隱患等突出問題。
“在調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村光伏的組件產(chǎn)品尺寸五花八門，色調(diào)不統(tǒng)一，電站隨意與建筑拼湊在一起，整體美觀性不佳，與鄉(xiāng)村整體風(fēng)格融合也較差，顯得比較突兀、凌亂。”鐘寶申表示。
在鐘寶申看來，當(dāng)前，農(nóng)村光伏市場開發(fā)模式較為混雜，大量低端、低質(zhì)產(chǎn)品充斥其中，外觀和可靠性都存在問題，比如，光伏支架、連接件、螺栓等防腐性工作存在不足。在臺風(fēng)、下雨天氣較多的南方，這些不足直接影響農(nóng)村光伏電站的使用壽命。農(nóng)村光伏電站體量小、個體分散，目前尚缺乏統(tǒng)一的高標(biāo)準(zhǔn)集中連片開發(fā)規(guī)劃和選型指導(dǎo)，此外，還欠缺整村建設(shè)規(guī)劃和清潔取暖、制冷的低碳轉(zhuǎn)型思考。
2022年，住建部編制發(fā)布了《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》。鐘寶申發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有規(guī)劃在城鎮(zhèn)綠色建筑方面較為完善，在鄉(xiāng)村綠色建筑方面的規(guī)劃相對薄弱，而對農(nóng)村光伏發(fā)展項目的相關(guān)規(guī)劃則處于空白。
“農(nóng)村分布式光伏雖然起步晚，但是，發(fā)展非常迅速、行業(yè)準(zhǔn)入門檻比較低。這種突兀混亂的現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了農(nóng)戶和社會對光伏的觀感和接受度。”鐘寶申說。對此，他建議：
首先，相關(guān)部門應(yīng)出臺農(nóng)村光伏發(fā)電項目組件和逆變器等關(guān)鍵物料選用標(biāo)準(zhǔn)。大力推廣發(fā)電效率高、可靠性高、外觀美麗、符合建筑美學(xué)的組件產(chǎn)品，推廣適用于農(nóng)村光伏接入和消納的逆變器等關(guān)鍵物料。開展重點項目示范工廠，促進(jìn)農(nóng)村光伏高質(zhì)量發(fā)展。
其次，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要，制定農(nóng)村光伏與建筑結(jié)合的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)光伏行業(yè)關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量的同時，也要融入對美的思考。
“建議出臺相關(guān)指導(dǎo)支持政策，讓技術(shù)成熟的光伏建筑一體化（BIPV）產(chǎn)品，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。此外，相關(guān)部門還應(yīng)定期開展農(nóng)村光伏市場質(zhì)量監(jiān)察工作，切實保護(hù)農(nóng)民利益。”鐘寶申表示。
