6月14日,財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》),擬分三批組織開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作。
根據(jù)《通知》,2023年先選擇30個左右城市開展試點(diǎn)工作,以后年度根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。中央財政對試點(diǎn)城市給予定額獎勵。其中,省會城市、計劃單列市、兵團(tuán)獎補(bǔ)資金總額不超過1.5億元,其他地級市、直轄市所轄區(qū)縣獎補(bǔ)資金總額不超過1億元。每個城市試點(diǎn)期兩年,對于首批試點(diǎn)城市,自實(shí)施方案批復(fù)之日起至2024年12月為實(shí)施期第一年,自2025年1月至2025年12月為實(shí)施期第二年。獎補(bǔ)資金分期撥付。
據(jù)悉,專項資金專款專用,試點(diǎn)城市應(yīng)確保專項資金使用規(guī)范、安全和高效,不得用于財政供養(yǎng)單位人員福利、公用經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等支出,不得用于樓堂館所等基建工程支出,不得用于平衡本級預(yù)算。對已獲得中央財政中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持的專精特新“小巨人”企業(yè)不再重復(fù)支持,已納入《工業(yè)和信息化部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于開展財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作的通知》中改造試點(diǎn)的中小企業(yè)不再重復(fù)支持。
根據(jù)《通知》,試點(diǎn)工作支持內(nèi)容主要體現(xiàn)在三個方面: 一是加快數(shù)字化改造,復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)。支持試點(diǎn)城市選擇重點(diǎn)行業(yè)和相關(guān)中小企業(yè),梳理行業(yè)共性和企業(yè)個性需求,采取市場化手段公開遴選數(shù)字化服務(wù)商,支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)商為被改造企業(yè)提供診斷、咨詢等服務(wù),開發(fā)集成“小快輕準(zhǔn)”的數(shù)字化服務(wù)和產(chǎn)品,供企業(yè)自愿選擇,開展數(shù)字化改造。同時,總結(jié)集成通用性強(qiáng)、效果好的數(shù)字化解決方案,推動跨區(qū)域復(fù)制推廣,放大政策效果。
二是提高創(chuàng)新水平,提升核心競爭力。支持試點(diǎn)城市圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型加大技術(shù)、人才等各類創(chuàng)新要素供給,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大創(chuàng)新投入,實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)數(shù)字化應(yīng)用逐步向生產(chǎn)制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)延伸,促進(jìn)企業(yè)全要素、全過程的資源整合與業(yè)務(wù)協(xié)同,全面優(yōu)化生產(chǎn)方式、業(yè)務(wù)模式、管理水平,提升核心競爭力。
三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈合作,實(shí)現(xiàn)融通發(fā)展。支持中小企業(yè)加強(qiáng)與鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)合作,利用鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)的平臺能力和數(shù)據(jù)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)訂單、設(shè)計、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈等多方面協(xié)同。鼓勵鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)紐帶、聚集孵化、上下游配套、開放應(yīng)用場景和技術(shù)擴(kuò)散等方式賦能中小企業(yè)。
值得一提的是,根據(jù)《通知》,各試點(diǎn)城市應(yīng)將制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的中小企業(yè)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的重點(diǎn)方向,重點(diǎn)向通用和專用設(shè)備制造、汽車制造、運(yùn)輸設(shè)備制造、醫(yī)藥和化學(xué)制造、電氣機(jī)械和器材制造、計算機(jī)和通信電子等行業(yè)中小企業(yè)傾斜。試點(diǎn)城市要在確定的細(xì)分行業(yè)中,選擇處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的中小企業(yè)作為本次數(shù)字化改造的重點(diǎn)對象,特別是要優(yōu)先將數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切、發(fā)展?jié)摿薮蟆⒔?jīng)濟(jì)社會效益明顯的中小企業(yè)納入改造范圍。