數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展已成為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。其中，我國中小企業(yè)（個體工商戶）在市場主體中的占比超過了95%，是市場運行的最大群體，也是整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性推進數(shù)字中國建設(shè)需要重點解決的“短板”。政策層當(dāng)前高度重視加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，已經(jīng)形成了“四縱三橫”的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持政策框架；與此同時，中小企業(yè)也在積極探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型的適宜路徑，已經(jīng)形成了大中小企業(yè)融通、數(shù)字化平臺賦能、第三方機構(gòu)服務(wù)、自主研發(fā)推動、政府公共服務(wù)供給等五大模式。但總體來看，已有的這些模式尚未很好解決中小企業(yè)自身主體因為缺理念、缺技術(shù)、缺人才、缺資金而導(dǎo)致的數(shù)字化轉(zhuǎn)型“轉(zhuǎn)不了”困難，也尚未很好解決外部機構(gòu)賦能針對性差、差異性差、落地性差造成的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“轉(zhuǎn)不好”問題。下一步，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的迭代演進需要高度關(guān)注與中小企業(yè)行業(yè)特征、資源稟賦、業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、管理能力、人才資源的有效匹配，堅持原生發(fā)展和存量改造的“分類施策”，遵循先信息化后數(shù)字化、先數(shù)據(jù)積累后技術(shù)賦能、先基礎(chǔ)設(shè)施后轉(zhuǎn)型賦能的銜接規(guī)律。

一、大中小企業(yè)融通模式

（一）基于供應(yīng)鏈協(xié)同。這種模式由帶動能力突出、資源整合水平高、特色鮮明的大企業(yè)發(fā)揮其對供應(yīng)鏈的引領(lǐng)帶動作用，推動建立聯(lián)合培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)共享的管理體系；打造供求匹配、按需調(diào)整的產(chǎn)銷關(guān)系，降低供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)中各類大中小企業(yè)交互成本，形成具有供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)協(xié)同性的新型產(chǎn)業(yè)組織模式。供應(yīng)鏈協(xié)同融通的模式一般發(fā)生在垂直產(chǎn)業(yè)鏈的上下游大中小企業(yè)之間。例如在供應(yīng)鏈極長的汽車制造業(yè)中，一些汽車生產(chǎn)廠商與上下游零部件企業(yè)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)通過汽車整車和零部件規(guī)劃融通、整車裝配和零部件適配業(yè)務(wù)融通，實現(xiàn)技術(shù)協(xié)同、研發(fā)協(xié)同、質(zhì)量協(xié)同、成本協(xié)同、管理協(xié)同，提升上下游中小企業(yè)零部件研發(fā)生產(chǎn)的規(guī)模化、系統(tǒng)化、模塊化、智能化水平。

（二）基于創(chuàng)新能力共享。這種模式是大企業(yè)建立開放式產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，暢通創(chuàng)新能力對接轉(zhuǎn)化渠道，通過大企業(yè)“發(fā)榜”、中小企業(yè)“揭榜”的方式，圍繞要素匯聚、技術(shù)共享、模式創(chuàng)新，推動生產(chǎn)制造、營銷宣傳等各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的能力集成與整合，實現(xiàn)大中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、供應(yīng)鏈創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等多維度的多觸點成果轉(zhuǎn)化和品牌協(xié)同，建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的協(xié)同創(chuàng)新機制，形成具有創(chuàng)新驅(qū)動力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。創(chuàng)新能力共享融通的模式一般發(fā)生在擁有較強技術(shù)創(chuàng)新能力的大企業(yè)和擁有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢的中小企業(yè)之間。

（三）基于數(shù)據(jù)要素驅(qū)動。在這種模式下，一方面，大企業(yè)向中小企業(yè)共享計算能力和數(shù)據(jù)資源，提高中小企業(yè)獲取數(shù)據(jù)、應(yīng)用數(shù)據(jù)的能力。另一方面，大企業(yè)通過集成具有較好數(shù)據(jù)服務(wù)基礎(chǔ)的中小企業(yè)，帶動中小企業(yè)進一步通過數(shù)據(jù)服務(wù)驅(qū)動業(yè)務(wù)發(fā)展，形成具有數(shù)據(jù)驅(qū)動性的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化形態(tài)。數(shù)據(jù)要素驅(qū)動融通的模式一般發(fā)生在大企業(yè)自身數(shù)字化水平較高的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈中。

（四）基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)開放。在這種模式下，大企業(yè)以自身業(yè)務(wù)為引領(lǐng)，帶動包括各類與大企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)的中小企業(yè)在內(nèi)的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈集群的生態(tài)化和專業(yè)化發(fā)展，打造覆蓋產(chǎn)學(xué)研的經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)，加速區(qū)域內(nèi)外大中小企業(yè)創(chuàng)新能力、生產(chǎn)能力、市場能力的有效對接，推動資源能力的跨行業(yè)、跨區(qū)域融合互補，提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同效率，形成具有開放性的線下集群和線上生態(tài)。產(chǎn)業(yè)生態(tài)開放融通的模式一般發(fā)生在平臺化、生態(tài)化發(fā)展為主的大企業(yè)及其生態(tài)伙伴中小企業(yè)之間。

大企業(yè)在引領(lǐng)融通發(fā)展時擁有資金、人才、服務(wù)三大支撐，實現(xiàn)線上線下相結(jié)合的大中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。一是資金支撐：大企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈金融，開展訂單和應(yīng)收賬款融資、倉儲金融等服務(wù)，幫助上下游中小供應(yīng)商提高融資效率、降低融資成本，同時以股權(quán)投資、股權(quán)質(zhì)押融資等形式向中小企業(yè)提供專業(yè)金融服務(wù)。二是人才支撐：大企業(yè)加強人才培養(yǎng)引進，與中小企業(yè)通過建立人才工作站、合作開發(fā)項目等方式開展人才培養(yǎng)使用的合作。三是服務(wù)支撐：大企業(yè)聯(lián)合科研機構(gòu)建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新公共服務(wù)平臺、帶動中小企業(yè)共同建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心以及搭建專業(yè)化融通創(chuàng)新平臺、培育國際合作服務(wù)平臺、構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的分享制造平臺，通過推進工業(yè)強基、智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造，提升中小企業(yè)共同深化工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)等技術(shù)的集成應(yīng)用。

二、數(shù)字化平臺賦能模式

（一）互聯(lián)網(wǎng)平臺打造網(wǎng)絡(luò)化賦能協(xié)同模式。互聯(lián)網(wǎng)平臺是“數(shù)字原生”的數(shù)字化企業(yè)，利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)，聯(lián)結(jié)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)和大型企業(yè)合作伙伴，利用自身經(jīng)營業(yè)態(tài)網(wǎng)絡(luò)賦能平臺上的中小企業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)平臺的網(wǎng)絡(luò)化賦能協(xié)同模式又可分為消費互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同兩大類。

消費互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同是借助網(wǎng)絡(luò)、場景實現(xiàn)中小企業(yè)降成本、拓市場、促轉(zhuǎn)型。一方面，幫助中小企業(yè)利用直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)新模式，拓展銷售渠道，提高企業(yè)和產(chǎn)品知名度。另一方面，打造“互聯(lián)網(wǎng)+場景”，培育重點行業(yè)應(yīng)用場景，加快網(wǎng)絡(luò)化制造、個性化定制、服務(wù)化生產(chǎn)發(fā)展，推進數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字農(nóng)場、智能家居、智慧物流等應(yīng)用、開展遠程辦公服務(wù)示范。

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同是搭建以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為核心的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)設(shè)施，發(fā)展中小企業(yè)技術(shù)中心、創(chuàng)新中心和創(chuàng)新服務(wù)綜合體。一是構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化產(chǎn)業(yè)設(shè)施的平臺、網(wǎng)絡(luò)、安全三大功能體系。通過打造跨行業(yè)、跨領(lǐng)域平臺和面向特定行業(yè)、特定區(qū)域的企業(yè)級平臺實現(xiàn)資源和能力共享。二是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開放并整合自身的核心資源。三是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺面向產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)場景打造針對性解決方案。

（二）數(shù)字化服務(wù)商打造數(shù)字技術(shù)賦能模式。數(shù)字化服務(wù)商擁有技術(shù)、人才、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)優(yōu)勢，為中小企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源、計算能力、流量入口，提供云化架構(gòu)、操作系統(tǒng)、解決方案、應(yīng)用程序。不同于產(chǎn)業(yè)鏈中的大型企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺，數(shù)字化服務(wù)商可能獨立于中小企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)以及所從事的行業(yè)，而是作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型供應(yīng)鏈上的核心企業(yè)存在。一是通過數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)中小企業(yè)云化協(xié)同。二是通過解決方案推動中小企業(yè)智能經(jīng)營。三是通過發(fā)展共建打造中小企業(yè)數(shù)字化環(huán)境。

數(shù)字化平臺賦能模式前期出現(xiàn)在與電商、社交、金融、游戲等數(shù)字化程度較高的大眾消費者（to C）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，近年來也越來越多地開始賦能工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。這些行業(yè)往往存在作為產(chǎn)業(yè)鏈條核心的互聯(lián)網(wǎng)平臺，或者發(fā)展出了擁有較高數(shù)字化水平的數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案服務(wù)商。在實踐中，通過融合互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化服務(wù)商，可以加速提升數(shù)字化平臺賦能的效果。例如一些擁有較強供應(yīng)鏈和科技能力的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈，通過平臺生態(tài)和數(shù)字化解決方案的方式賦能中小企業(yè)數(shù)字化：一是開放各類平臺和商家資源，為中小企業(yè)高效匹配客戶，幫助其獲取業(yè)內(nèi)知名機構(gòu)和代運營專業(yè)團隊的貼身服務(wù)。二是暢通供應(yīng)鏈的“供”“銷”兩端，并提供中間服務(wù)，保障物資供應(yīng)和價格的穩(wěn)定。三是為中小企業(yè)提供融資便利，通過供應(yīng)鏈金融科技平臺這一數(shù)字化服務(wù)解決方案，聯(lián)合金融機構(gòu)通過信用融資、保理融資、采購融資以及票據(jù)融資等多種方式，支持中小微企業(yè)及時獲得融資服務(wù)。

三、第三方機構(gòu)服務(wù)模式

（一）從參與主體看，技術(shù)、人力、財稅法、數(shù)字化咨詢等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，都有通過業(yè)務(wù)聯(lián)系幫助中小企業(yè)推進專業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實踐模式。行業(yè)垂直技術(shù)平臺、開源社區(qū)、測評機構(gòu)等技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供技術(shù)解決方案、數(shù)字化轉(zhuǎn)型測評、數(shù)字化培訓(xùn)與交流等，補足中小企業(yè)在技術(shù)側(cè)的數(shù)字化發(fā)展能力短板。數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的培訓(xùn)機構(gòu)、高端技術(shù)和管理人員外包機構(gòu)以及一些獵頭公司，提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的培訓(xùn)課程講授、專門人才等，補足中小企業(yè)在人才側(cè)的數(shù)字化發(fā)展能力短板。會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專門服務(wù)機構(gòu)提供數(shù)字化財務(wù)、稅務(wù)以及法務(wù)管理等解決方案甚至是專門的操作系統(tǒng)，補足中小企業(yè)在中后臺管理側(cè)的數(shù)字化發(fā)展能力短板。專門咨詢公司提供與中小企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營、企業(yè)管理等方面的數(shù)字化咨詢及方案部署，解決中小企業(yè)在全面數(shù)字化過程中的疑難問題和落地痛點。

（二）從服務(wù)內(nèi)容看，第三方專業(yè)機構(gòu)所提供的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)基本涵蓋了中小企業(yè)日常經(jīng)營管理的全領(lǐng)域。常見的第三方數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)包括：轉(zhuǎn)型咨詢規(guī)劃、金融與資金管理、技術(shù)創(chuàng)新、技能培訓(xùn)、測試評估、認(rèn)證升級等。這些服務(wù)的交付方式也多種多樣：產(chǎn)品（項目）庫、“數(shù)字+”服務(wù)、菜單式服務(wù)、定制化服務(wù)等。

（三）從服務(wù)創(chuàng)新看，第三方機構(gòu)圍繞服務(wù)的特定行業(yè)、領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新自身的服務(wù)方式和內(nèi)容。在工業(yè)領(lǐng)域的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，工業(yè)應(yīng)用程序（App）測試評估平臺、可信區(qū)塊鏈創(chuàng)新協(xié)同平臺等不僅為中小企業(yè)提供測試認(rèn)證服務(wù)，而且創(chuàng)新發(fā)展了為其他中小數(shù)字化服務(wù)商和第三方機構(gòu)提供相對應(yīng)的測評服務(wù)。開源工業(yè)App開發(fā)者社區(qū)和中小企業(yè)開放平臺等新型主體，創(chuàng)新搭建了中小企業(yè)資源庫和需求池，不斷發(fā)展眾包、眾創(chuàng)、云共享、云租賃等新服務(wù)模式。

四、自主研發(fā)推動模式

（一）以信息技術(shù)提升改造生產(chǎn)研發(fā)。一方面，中小企業(yè)自主運用信息技術(shù)開展研發(fā)設(shè)計，提升創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值；發(fā)揮基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式研發(fā)平臺作用。另一方面，中小企業(yè)自主推動信息技術(shù)在生產(chǎn)制造中的深度應(yīng)用與融合，推進生產(chǎn)制造流程的柔性化改造，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)眾包、個性化定制、服務(wù)型制造等新模式，推廣服務(wù)于“智能制造”的信息化集成應(yīng)用產(chǎn)品和解決方案，推廣智能工業(yè)控制系統(tǒng)深度應(yīng)用，促進增材制造、工業(yè)機器人、人工智能等新手段在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用。

（二）以信息技術(shù)提升經(jīng)營管理能力。中小企業(yè)充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，獲得以租代建、支持核心業(yè)務(wù)發(fā)展、覆蓋企業(yè)經(jīng)營管理鏈條的便捷信息化服務(wù)，降低信息化應(yīng)用的成本和門檻；進一步推廣經(jīng)營管理信息化軟件（ERP/OA/CRM等）的應(yīng)用，并逐步向商業(yè)智能（BI）轉(zhuǎn)變，全面優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推動關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整合與創(chuàng)新，提高經(jīng)營效率和管理水平；推廣兩化融合管理體系，推進內(nèi)外部管理信息的互通與共享，降低成本，優(yōu)化流程，提升中小企業(yè)經(jīng)營管理信息系統(tǒng)的集成程度，提高管理水平和經(jīng)營效率。

（三）以信息技術(shù)優(yōu)化市場營銷。中小企業(yè)自主利用移動互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等發(fā)展電子商務(wù)，探索網(wǎng)絡(luò)營銷新模式，細化區(qū)分網(wǎng)絡(luò)群體特性，發(fā)展精準(zhǔn)營銷；積極推動電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新，依托電子商務(wù)服務(wù)平臺，利用大數(shù)據(jù)資源提升精準(zhǔn)營銷效果，開拓國內(nèi)外市場；建立統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，逐步建立覆蓋采購、生產(chǎn)和銷售等全鏈條的產(chǎn)品品質(zhì)追溯系統(tǒng)。

五、政府公共服務(wù)供給模式

（一）打造中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺為中小企業(yè)開展公益性服務(wù)，承擔(dān)政府部門委托的各項任務(wù)，及時反映中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難問題及政策建議。同時，中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和行業(yè)內(nèi)中小微企業(yè)提供信息撮合、投融資、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型咨詢、人才與培訓(xùn)、管理咨詢、市場開拓、法律、數(shù)字化解決方案等服務(wù)。

（二）實施中小企業(yè)數(shù)字化評價與監(jiān)測。政府通過對中小企業(yè)信息化數(shù)字化水平的監(jiān)測分析，加強對有關(guān)政策和資金投入效果的評價，提升扶持政策的針對性和有效性，為數(shù)字化服務(wù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)等開展信息化、數(shù)字化服務(wù)提供支撐。

六、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)

（一）在主體層面，中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型理念滯后、基礎(chǔ)不牢、能力不足。中小企業(yè)位于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求側(cè)，其主觀上的“不想轉(zhuǎn)”和客觀上的“不能轉(zhuǎn)”，導(dǎo)致數(shù)字化轉(zhuǎn)型“轉(zhuǎn)不了”。主觀上，我國中小企業(yè)缺乏數(shù)字化轉(zhuǎn)型思維，中小企業(yè)主和管理人員對數(shù)字化內(nèi)涵的理解不到位、不深刻。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項系統(tǒng)工程，不僅是技術(shù)和業(yè)務(wù)流程變革，也是組織和管理體制變革。中小企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱，加上轉(zhuǎn)型成本投入較高，能否獲得穩(wěn)定收益存在不確定性。這使得中小企業(yè)無法清晰、明確地判斷出數(shù)字化轉(zhuǎn)型對于中小企業(yè)發(fā)展的必要性和具體影響，也無法快速、準(zhǔn)確地執(zhí)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的落地策略。

（二）客觀上，中小企業(yè)缺乏數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力，在數(shù)字化技術(shù)、人才、資金儲備上存在明顯短板。數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要投入大量人力物力進行數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，但是中小企業(yè)缺少優(yōu)秀的管理能力、適合的數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才，也缺乏足夠的資金投入。這種情形在上述轉(zhuǎn)型實踐中也都有所體現(xiàn)。在大中小企業(yè)融通或者數(shù)字化平臺賦能的模式下，盡管大企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺或者數(shù)字化服務(wù)商擁有著場景賦能、技術(shù)賦能、資金賦能等多方面的優(yōu)勢，但是也需要通過數(shù)字化服務(wù)在中長期獲得盈利，如果無法與中小企業(yè)找到雙方合作生產(chǎn)、制造、銷售的持續(xù)性方法，也無法長期向中小企業(yè)開展數(shù)字化服務(wù)。

（三）在技術(shù)層面，外部機構(gòu)對于中小企業(yè)的數(shù)字化服務(wù)與中小企業(yè)自身的發(fā)展實踐存在脫節(jié)。數(shù)字技術(shù)以及解決方案位于中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的供給側(cè)，其與中小企業(yè)發(fā)展需求的不匹配，導(dǎo)致數(shù)字化轉(zhuǎn)型“轉(zhuǎn)不好”。技術(shù)賦能是手段，業(yè)務(wù)發(fā)展是目標(biāo)，現(xiàn)有的數(shù)字技術(shù)和數(shù)字化解決方案并不是為中小企業(yè)定制的，存在著適配度低的問題。具體表現(xiàn)在：一是中小企業(yè)所在的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈不完善且差異性較大，現(xiàn)有的數(shù)字化解決方案也無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，數(shù)字化解決方案與中小企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展匹配性不高。二是中小企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)積累和數(shù)據(jù)處理能力不足，聚焦數(shù)據(jù)收集、匯聚、利用等的數(shù)字化方案無法有效地釋放數(shù)據(jù)驅(qū)動效能。三是中小企業(yè)原有的業(yè)務(wù)模式較為傳統(tǒng)，業(yè)務(wù)發(fā)展與信息化、數(shù)字化相去甚遠，軟硬件基礎(chǔ)架構(gòu)等數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱。

七、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的演進策略

（一）將匹配中小企業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展需求作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型演進的重點。全盤的數(shù)字化適用于核心大企業(yè)，適量的數(shù)字化適用于中小企業(yè)。大型企業(yè)擁有技術(shù)、人才、資金，也面臨著業(yè)務(wù)發(fā)展和管理的需要，因此有必要實施全盤的經(jīng)營管理數(shù)字化，而中小企業(yè)囿于各種約束因素，只能分階段、分步驟、分領(lǐng)域地實現(xiàn)適量的數(shù)字化。這就要求中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)需要更加關(guān)注其發(fā)展的目標(biāo)、痛點和需求。相對于大型企業(yè)和龍頭企業(yè)將中臺架構(gòu)尤其是數(shù)據(jù)中臺作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)據(jù)驅(qū)動的根本，中小企業(yè)的技術(shù)賦能更加關(guān)注業(yè)務(wù)的規(guī)劃和安排，其對數(shù)字化與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度要求高于大型企業(yè)。

（二）中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進堅持原生發(fā)展和存量改造“分類施策”。中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展應(yīng)當(dāng)分為兩大類，一類是“數(shù)字化原生”，另一類是“數(shù)字化改造”。前者本身就在一個數(shù)字化的業(yè)務(wù)生態(tài)中，已經(jīng)運用了不少數(shù)字化的手段，其發(fā)展重點應(yīng)該是根據(jù)業(yè)務(wù)需要更加推動應(yīng)用低成本、模塊化、易使用、易維護的先進智能裝備和系統(tǒng)的應(yīng)用落地；后者則應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)發(fā)展的需求判斷基礎(chǔ)上，支持推動有基礎(chǔ)、有條件的中小企業(yè)加快傳統(tǒng)制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化等數(shù)字化改造等。

（三）中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型須注重邏輯、實施和基礎(chǔ)設(shè)施的有序銜接。演進邏輯上，應(yīng)當(dāng)遵循中小企業(yè)先信息化、再數(shù)字化的規(guī)律，即完成中小企業(yè)的信息化，配備信息化相關(guān)的軟件、應(yīng)用和工具，夯實自身的數(shù)字化基礎(chǔ)。具體實施上，應(yīng)當(dāng)遵循中小企業(yè)先數(shù)據(jù)、再技術(shù)的規(guī)律，即通過日常經(jīng)營管理收集、匯聚中小企業(yè)各方面的數(shù)據(jù)，再考慮通過數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動。基礎(chǔ)設(shè)施上，應(yīng)當(dāng)遵循先發(fā)展行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，再實施中小企業(yè)數(shù)字賦能的規(guī)律，即打造好中小企業(yè)數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施，再在其上實現(xiàn)具體企業(yè)的數(shù)字化賦能。這些基礎(chǔ)設(shè)施除了中小企業(yè)數(shù)字化所需要的網(wǎng)絡(luò)、 互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)、數(shù)字化平臺等軟硬件以外，還包括中小企業(yè)所在行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，如政府主導(dǎo)或者行業(yè)聯(lián)合構(gòu)建的數(shù)字化信息平臺等。